当前位置:主页 > 钢铁制品
资讯中心|NEWS
应对美国贸易战没必要渲染“打压崛起”的悲情     时间:04-13  编辑:{网站名称}  浏览:

文丨缪因知 中央财经大学副教授

北京时间23日凌晨美国总统特朗普签署了针对中国的贸易备忘录,提出了加征关税等多项制裁措施。“贸易战”的狼似乎真的要来了。

从2016年11月特朗普通过“工业铁锈地带”的选票支持击败希拉里以来,这一场欲来的山雨早已风满全球。与承诺经常跳票的圆滑政客不同,一年多来,白宫新主人已经屡次无所顾忌地在各个领域挥舞大棒。这一波攻击,也决不可小觑。

但另一方面,亦不必过分渲染紧张情绪。任何关于中美争霸、甚至世界大战的臆测,都是无谓的自乱阵脚。较之内政事项,个性总统在国际领域的博弈施展受到了更多规则的制约。而经贸更是一个文明游戏的场域。2001年中国历经艰辛,加入了世界贸易组织(WTO),为持续十年(2002-2011)的超过9%的经济增长率奠定了基础,也为今天的局面准备好了盾牌。

19世纪以来,五洲经济互联性加深,国际贸易成为了人类交往的主题之一。分工协作促进了世界经济繁荣,但在民族国家的疆域内部,国际贸易亦带来了不均的苦乐。所以,反全球化、反特定国家的商品输入,亦是百年来常见的旋律。第二次世界大战的重要根源,即在于1929年经济危机时期,各国掘沟自保、以邻为壑,导致德日法西斯势力利用民众不满而崛起。

展开剩余74%

有鉴于此,战后各国就缔结了关税与贸易总协定(GATT 1947),并在1995年演化为具有常态组织的WTO。其之所以实体化,就是为了更好地维护世界贸易的公平性、规则性。让主权国家不能再任性地关上贸易大门。WTO最重要的部门正是争议解决机构(DSB)。二十多年来其裁决案件无数,法理精湛,不偏袒大国。中国亦在其规则形成和成熟细化的过程中,扮演了重要角色。尽管2006年主打农产品的多哈回合谈判失败,世贸体系未能继续前进,但原体系依然稳健。

美国同样是世界贸易组织成员,仔细观察,这次特朗普“动手”,并非是简单抒发主权国家的实力,而是在WTO规则下施展的“法律战”。其理由是指责中国未尽WTO下的承诺、侵犯美方知识产权、有违反WTO规则的不正当补贴行为等。这些批评就好比原告提交的诉状,常常有虚张声势之处,但反过来,这既给“原告”自我划定了权利主张的范围,也给了对方反击的抓手。即如果这些主张在法律上难以成立,那“原告”加征关税等“自我维权”措施,也就成了对他方的侵权。

中国政府已经早有准备,而于23日第一时间宣布拟对7类美国进口产品加征关税,理由并不是简单的“以牙还牙”,而同样是法律语言化的。商务部指出,美方对进口钢铁产品等征收关税构成了“保障措施”,中方是根据WTO规则中止减让,即停止让利。可以预见,接下来中美的经贸对抗仍然会在“法律战”的外壳下攻防;正式在WTO对簿辩论,也是可能的。

诚然,法律并非万能,跟寻常官司一样,经贸法律战的一个重要技巧正是“拖字诀”,即在判决来临前,在时间差中大占先机。但这并不意味着法律的无用:

一是法律规则的衡量尺度功能始终存在,选择什么理由发难,选择什么商品或服务种类制裁和反制裁,其实都是经贸官员精心算计的结果,绝非随机。经贸是讲业务的领域,摩擦双方并非意气用事之辈。“打是为了谈”,制裁和反制裁清单的提出,不是非理性的互相伤害,而是为了通过相关产业来给对方政府施加压力、制造扰动,为己方重上谈判桌时缔造更多优势。

二是法律程序虽然有时会漫长一些,但成功之后却是长久的安定。败诉方即便遭到了对方的中止减让等报复措施,仍然有义务履行DSB裁定的义务。“入世”以来,西方对中国的贸易侵权指责其实就是老几样,若能借此说个明白,也不无益处。

所以,矛伸出的时候,盾早已准备好,这一次的贸易战未必会升级,升级也不会失去控制。作为一场经济全球化下洗礼,贸易战的出现和经历有时也难以避免。重要的是,我们作为新兴的市场经济国家能否做出更好的应对。

建立在无知基础上的愤怒是首先需要避免的。我国在改革开放后,展现出了巨大的学习能力,政府对经贸谈判与摩擦已经积累了丰富的经验。这并不是难以度过的危机。倒是限制留学等对华教育出口市场的主张,属于复杂事态的帮倒忙。23日中美乃至其他国家的股票指数都大跌,和则两利、争则两伤,已然昭然若揭,我们不需要额外的对抗气氛。西方国家内部的贸易摩擦也很常见,中国人没必要渲染“打压崛起”的悲情。

练好内功、做好基础,则是不变的主旋律。在商业层面,需要增强中国出口商品的技术含量,避免价格的互相倾轧而引发出口对象国的全盘追杀,这曾是多少行业的血泪教训。进入21世纪后,西方开始推广花样繁多的绿色贸易壁垒,如各种节能环保要求。这给中国企业增加了出口难度,但也倒逼了升级,对境内市场亦有溢出效应。在法律层面,则是自身加强执法守法,防止贻人口实。做好自身的证据收集、固定等准备工作。

此外,就美国企业在贸易中的不当行为,各行各业的中国企业同样可以做好证据整理工作,以备反击。通过这种自觉意识,在贸易摩擦客观发生的背景下,搭政府的贸易战之车,维护和促进自身的利益,也是商战的合理之道。

声明:本文由入驻搜狐号作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。阅读 (0)

关键词
    }
  • 更具国际属性的时尚运动潮流运动品牌AVIA开启布局中国之路
  • }
  • 通讯:台湾妈妈助听障少年自立逐梦
  • }
  • 滴滴出行成立汽车服务平台洪流战略加速落地
  • }
  • 调查显示:智利民众关心移民问题居世界前列
  • }
  • 交通部回应道路标线偷工减料:涉及道路即刻整改
  • }
  • 美媒称特朗普将撤换国家安全顾问白宫发言人否认
  • }
  • 【经纬三分钟】强制退市规则来临散户们将如何避免被割韭菜?
  • }
  • 工信部:电信业务经营不良名单和失信名单应定期公示
二维码
友情链接:{友情链接}